2017-01-30 第193回国会 参議院 予算委員会 第1号
ＪＴにおきましても、同様に人物本位の観点から多面的に検討する中で、人格、識見等々、これまでの幅広い経験等を総合的に勘案して丹呉が最適と判断されて就任に至ったものと承知いたしておりますんで、いずれにいたしても、適材適所の原則にのっとり人物本位でなされた人選であり、適切であったと考えております。
ＪＴにおきましても、同様に人物本位の観点から多面的に検討する中で、人格、識見等々、これまでの幅広い経験等を総合的に勘案して丹呉が最適と判断されて就任に至ったものと承知いたしておりますんで、いずれにいたしても、適材適所の原則にのっとり人物本位でなされた人選であり、適切であったと考えております。
民主党政権下において、日本精神科病院協会は野党になった自由民主党の先生方と精神医療保健福祉を考える議員懇談会を通して地道に精神科医療提供体制に関する議論を重ね、今回、安倍内閣で重要な役職を務めることになり、安倍晋三内閣総理大臣、田村憲久厚生労働大臣ら、これまでの精神科病院協会の歴史にないような豪華な顔ぶれが政府・自由民主党の要職に就任しており、日本精神科病院協会アドバイザリーボードメンバーである飯島先生と丹呉先生
ここには、民主党総括副幹事長であって現在総理補佐官の手塚さんとか、それから坂根正弘さん、これは経団連の副会長、丹呉さんという前財務省事務次官も参加している。 丹呉さんは、二〇〇九年七月、財務事務次官になりまして、二〇一〇年七月に財務事務次官を退任されているんです。退任して三カ月たったところで、総理と一緒にこの会合に出ている。これは、住友会館であります。
○政府参考人（丹呉泰健君） 非常に明確なものに加えまして、予算の積算や何かでは具体的な数値を盛り込んでいるところでございます。
○政府参考人（丹呉泰健君） 繰り返し申し上げます。 四十六の基金において、具体性において差がございますが、定量的な効果、目標を想定しております。
久保 信保君 法務省刑事局長 大野恒太郎君 外務大臣官房審 議官 中島 明彦君 外務大臣官房参 事官 小原 雅博君 外務大臣官房参 事官 兼原 信克君 外務省総合外交 政策局長 別所 浩郎君 財務省主計局長 丹呉
○政府参考人（丹呉泰健君） お答えいたします。 予算は、予算作成時の経済社会情勢、あるいは様々なデータに基づいて編成されるため、予算作成後、時の経過によりまして、事情の変更等によりまして予算の内容を追加したり変えたりする必要が起こっていることが想定されております。
しかし、五月十一日の日に財務省の主計局長の丹呉泰健さんは、今回は当初予算と違って概算の要求書は存在しないし、書類もないと、査定もないと、財務省は調整は行っても査定は行わないとおっしゃっております。 この御発言、改めて大臣、間違いございませんね。
○政府参考人（丹呉泰健君） お答え申し上げます。 独立行政法人が保有している国債につきましては、大宗が共済、保険、年金関係のものでございます。その主なものをまず申し上げますと、中小企業基盤整備機構二・三兆円、これは言わば中小企業の方からの共済掛金を原資として経営者の方に支払う退職金等の運用でございます。
会計検査院長 西村 正紀君 ───── 政府特別補佐人 内閣法制局長官 宮崎 礼壹君 公正取引委員会 委員長 竹島 一彦君 事務局側 常任委員会専門 員 村松 帝君 政府参考人 消防庁長官 岡本 保君 財務省主計局長 丹呉
裕君 政府参考人 （総務省大臣官房長） 田中 順一君 政府参考人 （法務省大臣官房長） 稲田 伸夫君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 河相 周夫君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 別所 浩郎君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 樋口俊一郎君 政府参考人 （財務省主計局長） 丹呉
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房長浜野潤君、内閣府大臣官房審議官梅溪健児君、内閣府政策統括官藤田明博君、内閣府政策統括官松田敏明君、警察庁長官官房長片桐裕君、総務省大臣官房長田中順一君、法務省大臣官房長稲田伸夫君、外務省大臣官房長河相周夫君、財務省大臣官房審議官樋口口俊一郎君、財務省主計局長丹呉泰健君、文部科学省大臣官房長森口泰孝君、文部科学省生涯学習政策局長清水潔君、文部科学省科学技術
○丹呉政府参考人 お答えいたします。 予算編成のプロセスでございますが、当初予算におきましては、各省が七月ごろに概算要求基準をもとに作成いたしまして、概算要求の資料を八月末までに財務省に提出することが財政法その他の政令で定められておりますが、補正予算におきましてはそういった定めがございません。
総務大臣官房総 括審議官 岡崎 浩巳君 総務省人事・恩 給局長 村木 裕隆君 総務省情報通信 国際戦略局長 小笠原倫明君 総務省総合通信 基盤局長 桜井 俊君 財務大臣官房審 議官 山崎 穰一君 財務省主計局長 丹呉
議官 小田 克起君 外務大臣官房参 事官 小原 雅博君 外務省北米局長 梅本 和義君 外務省中東アフ リカ局長 鈴木 敏郎君 外務省領事局長 深田 博史君 財務大臣官房総 括審議官 川北 力君 財務省主計局長 丹呉
総務省自治財政 局長 久保 信保君 総務省総合通信 基盤局長 桜井 俊君 外務大臣官房参 事官 小原 雅博君 外務省中東アフ リカ局長 鈴木 敏郎君 外務省国際協力 局長 木寺 昌人君 財務省主計局長 丹呉
○政府参考人（丹呉泰健君） お答えいたします。 憲法の八十七条に、予見し難い予算の不足に充てるため国会の議決に基づいて予備費を設け、内閣の責任でこれを支出することができると、第二項に、すべての予備費の支出については内閣は事後に国会の承諾を得なければならないという規定がございます。
○政府参考人（丹呉泰健君） 今先生御指摘のように、国会開会中の予備費につきましては、災害等緊急のものに限定するということになっております。
総務省自治税務 局長 河野 栄君 総務省総合通信 基盤局長 桜井 俊君 消防庁長官 岡本 保君 消防庁次長 株丹 達也君 法務省刑事局長 大野恒太郎君 外務大臣官房参 事官 石井 正文君 財務省主計局長 丹呉
金融庁証券取引等監視委員会事務局長） 西原 政雄君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 岡崎 浩巳君 政府参考人 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 吉良 裕臣君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君 政府参考人 （外務省北米局長） 梅本 和義君 政府参考人 （財務省主計局長） 丹呉
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官江澤岸生君、内閣官房郵政民営化推進室長振角秀行君、内閣府大臣官房臨時再就職等監視担当室長小林廣之君、内閣府官民人材交流センター審議官平山眞君、金融庁証券取引等監視委員会事務局長西原政雄君、総務省大臣官房総括審議官岡崎浩巳君、総務省情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君、法務省刑事局長大野恒太郎君、外務省北米局長梅本和義君、財務省主計局長丹呉泰健君
谷合 正明君 国土交通大臣政務官 西銘恒三郎君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 宮崎 礼壹君 政府参考人 （内閣官房郵政民営化推進室長） 振角 秀行君 政府参考人 （総務省統計局長） 川崎 茂君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君 政府参考人 （財務省主計局長） 丹呉
○丹呉政府参考人 お答えいたします。 二十一年度の社会保険オンラインシステムに係る予算の要求は、社会保険庁から千三百五十六億円ございました。
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房郵政民営化推進室長振角秀行君、総務省統計局長川崎茂君、法務省刑事局長大野恒太郎君、財務省主計局長丹呉泰健君、厚生労働省大臣官房長大谷泰夫君、厚生労働省職業安定局長太田俊明君、社会保険庁長官坂野泰治君、経済産業省製造産業局長細野哲弘君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長西山英彦君、中小企業庁長官長谷川榮一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議
西村 正紀君 会計検査院事務総局第四局長 鵜飼 誠君 政府参考人 （国家公務員制度改革推進本部事務局次長） 岡本 義朗君 政府参考人 （内閣府大臣官房臨時再就職等監視担当室長） 小林 廣之君 政府参考人 （内閣府官民人材交流センター審議官） 平山 眞君 政府参考人 （財務省主計局長） 丹呉
三案審査のため、本日、政府参考人として国家公務員制度改革推進本部事務局次長岡本義朗君、内閣府大臣官房臨時再就職等監視担当室長小林廣之君、内閣府官民人材交流センター審議官平山眞君、財務省主計局長丹呉泰健君、財務省理財局長佐々木豊成君、文化庁次長高塩至君、農林水産省大臣官房長佐藤正典君、林野庁長官内藤邦男君、経済産業省大臣官房審議官大塚洋一郎君、経済産業省経済産業政策局長松永和夫君、中小企業庁長官長谷川榮一君
会計検査院事務総局第二局長 小武山智安君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 小宮 義則君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 梅溪 健児君 政府参考人 （総務省大臣官房総括審議官） 岡崎 浩巳君 政府参考人 （総務省統計局長） 川崎 茂君 政府参考人 （財務省主計局長） 丹呉
政府参考人として内閣官房内閣参事官小宮義則君、内閣府大臣官房審議官梅溪健児君、総務省大臣官房総括審議官岡崎浩巳君、総務省統計局長川崎茂君、財務省主計局長丹呉泰健君、厚生労働省職業安定局長太田俊明君、中小企業庁長官長谷川榮一君、国土交通省大臣官房官庁営繕部長藤田伊織君、防衛省人事教育局長渡部厚君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第二局長小武山智安君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
野村 哲郎君 経済産業大臣政 務官 松村 祥史君 環境大臣政務官 古川 禎久君 防衛大臣政務官 岸 信夫君 政府特別補佐人 内閣法制局長官 宮崎 礼壹君 事務局側 常任委員会専門 員 村松 帝君 政府参考人 財務省主計局長 丹呉
政府特別補佐人 人事院総裁 谷 公士君 内閣法制局長官 宮崎 礼壹君 公正取引委員会 委員長 竹島 一彦君 事務局側 常任委員会専門 員 村松 帝君 政府参考人 内閣府食品安全 委員会事務局長 栗本まさ子君 財務省主計局長 丹呉
○政府参考人（丹呉泰健君） お答えいたします。 平成十九年度決算ベースで特別会計の積立金総額は二百五兆円でございます。今大臣から申し上げました財政投融資資金特別会計の積立金が十九・七兆円、それから外国為替資金特別会計の積立金は十九・六兆円でございます。一番大きいのが国民年金などの保険事業の積立金でございまして、これが百五十四兆円となっております。
遠藤 乙彦君 ───── 会計検査院長 伏屋 和彦君 ───── 政府特別補佐人 内閣法制局長官 宮崎 礼壹君 事務局側 常任委員会専門 員 桐山 正敏君 政府参考人 内閣府大臣官房 政府広報室長 高井 康行君 財務大臣官房長 丹呉